江西以点带面构建“全链条”整治体系
2026/2/3 17:54:02 浏览数：241
按照国务院安全生产委员会安全生产治本攻坚三年行动部署要求，江西省扎实推进建设工程消防设计审查验收违法违规问题专项治理，聚焦进场材料防火性能不合格问题，坚持统筹谋划、健全工作机制、强化要素保障、狠抓问题整改，着力构建“全链条”整治体系，取得明显成效。
强化顶层设计 高位部署推动
2024年国务院安全生产委员会部署安全生产治本攻坚三年行动后，江西省委、省政府迅速行动，省安全生产委员会办公室制定全省安全生产治本攻坚三年行动方案并将进场建筑材料和设施设备防火性能不合格等消防审验违法违规问题专项治理纳入其中，实施定期调度，统筹推进整治。
同时，部署开展建设工程进场建筑材料和设施设备防火性能见证取样和抽样送检省级试点，探索将防火性能检测纳入建设工程质量检测指标体系，推动防火性能不合格问题整治工作从“被动整治”转向“主动整治”。
建立工作机制 压实各方职责
江西省住房城乡建设厅与省工业信息化厅、省自然资源厅、省市场监督管理局等部门建立进场建筑材料和设施设备防火性能不合格等消防审验违法违规问题专项治理协同监管机制，形成了“信息共享、线索移交、联合监管、定期通报、会商督办”的工作模式，构建了从住房城乡建设部门“单兵作战”到多部门“联动破局”的工作格局。
省住房城乡建设厅研究制定有关建设工程进场建筑材料和设施设备的管理办法，明确建设单位要严格履行首要责任；设计单位在设计文件中应明确有关技术指标；施工单位应使用合格产品，规范施工行为，保证施工质量；监理单位应加强对建筑材料和设施设备质量的监理；住房城乡建设部门将进场建筑材料和设施设备防火性能纳入重点监管内容，制定年度监督抽测计划和方案，实现监督抽测工作制度化。
强化要素保障 夯实工作基础
省住房城乡建设厅坚持系统思维，从人员、经费、技术等方面全要素保障抽检工作顺利实施。
一是专门人员实施。抽调业务过硬、作风优良的专业技术人员，组建工作专班负责实施抽检工作。二是专项经费保障。省住房城乡建设厅连续两年专项安排抽检资金近200万元。三是专业技术检测。组建消防实验室，设置两个检测基地，先后投入600多万元配置垂直燃烧试验炉、水平燃烧试验炉、建筑材料及制品燃烧性能检测等设备，初步形成17类建筑材料、建筑构配件的53项性能参数检测能力。
规范抽检流程 确保公平公正
江西省住房城乡建设厅高度重视抽检工作，制定了详细抽检实施方案，举办抽检业务培训，对“抽检范围、抽取过程、取样过程、检测过程”作出明确规定，要求做到“全过程透明，全链条追溯”。
一是抽检范围全覆盖。全省11个地市及赣江新区各抽取在建项目两个以上，抽取种类包含平板状、铺地、管状绝热等建筑材料和防火门、防火窗、防火卷帘等建筑构配件。二是抽取过程双随机。以商场、酒店、歌舞娱乐场所、养老服务机构等人员密集场所为重点，从工程建设项目审批管理系统随机抽取在建项目，到施工现场对进场建筑材料、建筑构配件随机取样。三是取样过程严要求。取样过程实时记录、材料信息现场核查、抽取样品现场封贴、责任人员现场确认。四是检测过程可追溯。检测过程样品全程赋码、全程摄像，样品属地主管部门现场监督，检测结果由检测单位和主管部门共同签字确认。
注重结果运用 促进成果转化
江西省住房城乡建设厅坚持以抽检结果为基础，确定工作重点。
首先是紧盯问题抓整改。及时下发工作提示函，清单式落实整改。督促相关责任单位制定整改方案和措施，并将检测结果和涉及的生产企业同步抄告市场监督管理部门和消防救援部门。
其次是因地制宜抓质量。根据项目的功能、规模、火灾危险性，实事求是推动问题整改。例如，在某个多层商业建筑项目抽检时，发现防火门达不到甲级防火门有关指标，住房城乡建设部门及时将该防火门生产企业抄告市场监督管理部门。
最后是举一反三抓成效。省住房城乡建设厅定期将检测发现的问题通告各地市，并要求各地市在日常工作中对相关问题举一反三，强化监管。
赣 建
来源：中国建设报