串标谋利终受惩！河北又一企业串通投标被多重处罚!

近日，石家庄市财政局于4月2日正式公布一则行政处罚公告，河北百牧洁生物科技有限公司（以下简称“河北百牧洁”）因在省级动物防疫相关项目投标过程中，与其他两家供应商恶意串通，被依法处以罚款、限制投标资格等多项处罚，涉事项目采购金额达57.57万元，这一案例也再次彰显了政府采购领域从严监管、严惩串标行为的坚定态度。

据悉，涉事项目为“2024年省级动物防疫补助资金动物疫情监测与防控项目试剂耗材采购C包”，该项目与动物疫病防控工作紧密相关，其采购的试剂耗材质量直接关系到区域动物防疫安全，而动物防疫补助资金更是保障防疫工作有序开展的重要支撑，此类项目的招标采购公平性备受社会关注。

经石家庄市财政局核查确认，河北百牧洁在参与该项目投标期间，与石家庄市畜牧兽医服务有限责任公司、石家庄章凯生物科技有限公司存在明显恶意串通痕迹。核查发现，三家公司制作投标文件所使用的硬件设备关键信息高度一致，包括CPU码、网卡（MAC地址）、硬盘、主板、BIOS信息等，且投标文件上传的IP地址完全相同，据此可明确判定三家公司的投标文件由同一设备编制。

除此之外，核查还发现另一违规线索：石家庄章凯生物科技有限公司投标文件中载明的联系电话，为该公司负责人尚某华的个人联系方式，且尚某华同时担任该公司员工，这一情形符合“不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人”的串标认定情形。面对上述核查结果，河北百牧洁及另外两家涉事公司均无法作出合理解释。

相关部门指出，河北百牧洁等三家公司的行为，已构成《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十四条第（七）项规定的供应商之间恶意串通情形，其目的是谋求特定供应商中标、成交，严重破坏了政府采购的公平竞争秩序，也可能影响动物防疫相关工作的规范推进。值得注意的是，河北百牧洁已成功中标该项目并履行了政府采购合同，其违规行为已造成实际影响。

针对河北百牧洁的违规行为，石家庄市财政局依法作出四项行政处罚，力度明确且具有警示意义：一是处以采购金额千分之八的罚款，共计人民币4605.6元；二是将该公司列入不良行为记录名单，强化信用约束；三是在2年内禁止其参加各类政府采购活动，限制其市场参与资格；四是没收其违法所得72163.7元，严厉打击其违规获利行为。

据此前石家庄市财政局已连发9个投标处罚公告，其中5条直指投标串标行为，共涉及3个被查项目、7家落马投标企业，可见政府采购领域串标乱象整治已成为监管重点。随着大数据监管技术的普及，以往难以察觉的技术层面关联已无处遁形，串标处罚也已从“主观判断”全面进入“客观证据锁定”时代，任何试图通过违规操作谋取利益的行为，都将被精准查处。

此次河北百牧洁被罚事件，为所有参与政府采购的企业敲响了警钟：唯有恪守合规底线，在投标过程中做到真实、独立、可追溯，严格遵守政府采购相关法律法规，才能实现企业长远发展；任何妄图通过串标等违规手段谋利的行为，终将受到法律的制裁，付出沉重代价。

未来，随着监管力度的持续加大，政府采购领域的市场秩序将进一步规范，为各类合规企业营造更加公平的竞争环境。

来源：京津冀项目通