纵论转型丨专访天津海河设计集团党委书记盛中杰：从“设计七子”到智慧城市综合服务商

海河设计集团成立于2021年12月28日，下辖市政总院、天津建院、规划总院、测绘院、天勘集团、水务设计公司和园林总院七家设计企业。这七家企业长期深耕天津市场，在全国二十余个省、市开展业务，囊括了城市建设的全部专业领域。

“这七家大多数都是传统的规划勘测设计企业。”盛中杰坦言，“目前我们正在向着现代化城市运营综合服务商的方向转型，全过程的参与现代化城市的规划、建设、咨询、投资，而且要延伸到运营的全过程当中去。”

对于海河设计集团积极参与智慧城市建设的考量，盛中杰从三个层面做了阐述：

第一，响应中央号召，展现国企担当。 “智慧城市建设是中央城市工作会议提出的七大任务之一，这既是中央的要求，更是我们这样的企业响应国家号召、展现国企担当的必然要求。”

第二，顺应企业自身转型发展的需要。 从传统的规划勘测设计向现代化城市运营综合服务商转型，智慧城市是不可绕开的战略方向。

第三，抓住政府创造的市场机遇。 “政府在智慧城市建设方面给我们企业创造了很好的机会，企业要在政府搭好台子的情况下唱好戏。”盛中杰举例说，天津市政府在2025年底出台了深化智慧城市建设、推进城市治理数字化转型的总体方案，这给我们企业以很好的机会，我们也必须要全力以赴地抓住这样的机会去推进企业的转型发展。

他表示，借第十九届智慧城市大会的契机，海河设计集团积极参与并主办了分论坛，“对于集团品牌宣传、人才培养，和前沿专家学者增加交流，同时和同行、合作伙伴相互借鉴，都是非常难得的机会。”

“智慧城市建设的正确路径是什么？这个问题我认为不能一概而论。”盛中杰说。

他注意到，在大会开幕式主论坛上，多位院士也谈到了这一点——中国幅员辽阔，不同城市处于不同的发展阶段，发展程度也不一样。

对于超大城市，如天津： “在做好顶层设计之后，要在城市更新的过程当中，小切口、分场景、多领域地逐步渗透，最终实现整个城市整体的智慧化蜕变。”盛中杰指出，超大城市已经从扩张型转为内涵型发展，智慧化不能一蹴而就，而要在城市更新的肌理中逐步嵌入。

对于欠发达地区或新兴中小城市： “应该超前谋划，做好顶层设计，然后整体推进。”他以雄安新区为例，“我们在规划设计之初就有未来智慧城市的整体考量。”西南、西北的一些新兴城市，也可以利用好中央的扶持政策，采用“顶层设计加整体推进”的方式。

“作为企业，我们要针对不同区域、不同发展阶段的城市，在服务的过程当中提供分众化的解决方案。”盛中杰说。

如何提供分众化的智慧城市解决方案？盛中杰从两个维度给出了答案。

能力提升方面，集团正在几个关键方向上加速突破：AI辅助设计能力、智慧化感知能力、数据治理能力、敏捷开发能力。“要迅速地提升自己的能力，才能跟上智慧城市建设的需求。”

事实上，海河设计集团在数字化转型上已经迈出了实质性步伐。2025年6月6日，集团正式揭牌成立了数字智能研究院，同时发布了自主研发的 “天工智景”AI设计平台。数智院聚焦人工智能、大数据、云计算等前沿技术在设计领域的深度应用，肩负数字化资源整合、科研项目推动、成果集中展示和数字技术培训等职能，致力于培育城乡建设领域数字化业务咨询、规划、开发及应用的“一条龙”数字化业务服务能力。集团以时空数据中台为核心，融合天空地海网多维感知与AI分析能力，成功应用于规划自然资源管理、城市运行管理等多个关键领域，有力提升了城市治理的精细化、智能化水平。

场景应用方面，集团已经拓展了多个智慧化场景：智慧交通、智慧水务、低空遥感加AI赋能城市治理、应急保障、韧性城市建设等。“都有了一些有益的探索。”盛中杰说，“接下来要继续和前沿的先进技术融合，特别是人工智能的一些新范式的加入，提供智慧化的整体解决方案。”